Opony Hanksugi - znany producent opon ciężarówek zbudował reputację na całym świecie.

Ostateczne orzeczenie wydane! Brazylia ponownie atakuje barierami handlowymi

2025-12-10

2 grudnia 2025 r. Komitet Wykonawczy Brazylijskiej Izby Handlu Zagranicznego (GECEX) wydał Rezolucję nr 819 z 2025 r., ponownie uderzając w „ciężki młot” barier handlowych przeciwko chińskiemu przemysłowi opon motocyklowych. Rezolucja ta wydała pozytywne orzeczenie końcowe w drugim przeglądzie antydumpingowym dotyczącym opon motocyklowych pochodzących z Chin, Tajlandii i Wietnamu, decydując o kontynuowaniu nakładania ceł antydumpingowych przez kolejne 5 lat. Wśród nich stawka cła na produkty chińskie wynosi aż 2,18 USD za kilogram, tyle samo co na produkty wietnamskie, a na produkty tajlandzkie 1,10 USD za kilogram. Rezolucja weszła w życie z dniem jej wydania i obejmuje produkty objęte kodem taryfowym Mercosuru 4011.40.00.

To już 13. rok, w którym Brazylia nałożyła środki antydumpingowe na chińskie opony motocyklowe. 25 czerwca 2012 r., nawiązując do źródeł tych napięć handlowych, Brazylia wszczęła pierwsze dochodzenie antydumpingowe w sprawie opon motocyklowych pochodzących z Chin kontynentalnych, Tajwanu, Tajlandii i Wietnamu. W grudniu 2013 r. Brazylia wydała pozytywne orzeczenie, nakładając cła antydumpingowe w wysokości od 2,21 do 7,40 USD za kilogram na produkty z Chin kontynentalnych i zamykając dochodzenie w regionie Tajwanu. Później, po pierwszym przeglądzie wygaśnięcia w 2018 r. i pozytywnym orzeczeniu w 2019 r., chińskie opony motocyklowe zostały obciążone cłem w wysokości 2,18 USD za kilogram na rynku brazylijskim. W grudniu 2024 r., na wniosek Brazylijskiego Stowarzyszenia Przemysłu Oponiarskiego, Brazylia wszczęła drugi przegląd wygaśnięcia, który ostatecznie doprowadził do tego orzeczenia.

Rynek brazylijski: współistnienie dużego popytu i wysokich barier

Jako ważny rynek motocykli i opon w Ameryce Południowej, Brazylia może pochwalić się dużą bazą konsumentów. Dane pokazują, że sprzedaż motocykli w Brazylii osiągnęła około 1,5 miliona sztuk w 2023 roku, a flota motocykli w eksploatacji przekroczyła prawie 30 milionów, generując stabilny i znaczący popyt na wymianę opon. Dzięki przewadze cenowej nad jakością, chińskie opony motocyklowe stanowiły niegdyś około 80% importowanego rynku opon do Brazylii, a Brazylia stała się również największym rynkiem eksportowym chińskich opon motocyklowych (zwłaszcza dętek).

Jednak wymagania ochrony lokalnego przemysłu skłoniły Brazylię do częstego uciekania się do środków antydumpingowych. Brazylijskie Stowarzyszenie Przemysłu Oponiarskiego wielokrotnie podkreślało, że importowane produkty wyrządzają szkody krajowemu przemysłowi. Tym razem wznowienie ceł antydumpingowych jest kontynuacją takiej protekcjonistycznej polityki.

Chińskie przedsiębiorstwa oponiarskie: rosnące koszty i presja na udział w rynku

Cło antydumpingowe w wysokości 2,18 USD za kilogram stanowi niewątpliwie duże obciążenie dla chińskich eksporterów opon motocyklowych. Biorąc pod uwagę średnią cenę eksportową chińskich opon motocyklowych wynoszącą około 2,66 USD za kilogram w 2024 roku, cło antydumpingowe stanowi ponad 80% ceny eksportowej. W połączeniu z innymi taryfami, logistyką i kosztami operacyjnymi, pierwotna przewaga cenowa Chin na rynku opon zostanie całkowicie zniwelowana, a udział w rynku w segmencie średnim i niskim będzie narażony na poważne ryzyko utraty.

Dla czołowych międzynarodowych producentów opon, takich jak Giti Tire, Linglong Tire, Zhongce Rubber i Triangle Tire, mimo że cło antydumpingowe na opony motocyklowe nie dotyczy bezpośrednio ich opon samochodowych (Brazylia nałożyła już wcześniej cła antydumpingowe na konkretne opony samochodowe), pogarszające się ogólne warunki handlowe niewątpliwie zwiększyły niepewność co do ich działalności w Brazylii, a nawet na całym rynku Ameryki Łacińskiej.

Ostateczne orzeczenie wydane! Brazylia ponownie atakuje barierami handlowymi 1

Drogi do przełomu: dywersyfikacja, wysoka endyzacja i lokalizacja

W obliczu utrzymujących się wysokich barier taryfowych w Brazylii chińskie przedsiębiorstwa oponiarskie muszą pilnie dostosować swoje strategie, aby znaleźć rozwiązanie:

Aktywna reakcja na pozwy o sprawiedliwe traktowanie : Zachęcanie przedsiębiorstw do aktywnego udziału w dochodzeniach antydumpingowych, dążenie do ustalenia indywidualnych stawek podatkowych i zmniejszenie ogólnego obciążenia podatkowego.
Modernizacja produktu w celu przesunięcia się w górę łańcucha wartości : zwiększenie inwestycji w prace badawczo-rozwojowe, przejście na ekologiczne, inteligentne i wysokowydajne opony, przejście od konkurencji cenowej do konkurencji technologicznej i markowej oraz zwiększenie wartości dodanej produktu.
Dywersyfikacja rynku w celu rozproszenia ryzyka : Zmniejszenie zależności od jednolitego rynku i aktywne poszukiwanie innych krajów i rynków Ameryki Łacińskiej w ramach inicjatywy „Pasa i Szlaku”. Dane wskazują, że w 2024 roku udział chińskiego eksportu opon motocyklowych na rynki poza Ameryką Łacińską wyniósł 88%, co stanowi solidny fundament dla dywersyfikacji rynku.
Zakładanie fabryk za granicą w celu obejścia barier handlowych : Skorzystaj z doświadczeń wiodących przedsiębiorstw, realizuj lokalną produkcję poprzez inwestycje i budowę fabryk za granicą, omiń bariery celne i bliższe poznanie rynków docelowych.

Ostrzeżenie dla branży: Tarcia handlowe stały się normą; kluczem jest zwiększenie podstawowej konkurencyjności

Odnowienie przez Brazylię ceł antydumpingowych na chińskie opony motocyklowe po raz kolejny uwypukla długoterminowy charakter i złożoność międzynarodowych konfliktów handlowych. Po licznych doświadczeniach z nimi związanych, chiński przemysł oponiarski zgromadził pewne doświadczenie w reagowaniu na nie. Ministerstwo Handlu i odpowiednie instytucje sugerują również, aby przedsiębiorstwa uważnie monitorowały dynamikę polityki, korzystały z pomocy na wielu platformach, wzmacniały współpracę międzynarodową i promowały liberalizację handlu.

W przyszłości chińskie przedsiębiorstwa oponiarskie mogą pozostać niepokonane w złożonym środowisku handlu międzynarodowego jedynie poprzez wzmocnienie wewnętrznych możliwości, zwiększenie podstawowej konkurencyjności i przyspieszenie transformacji od „dużego pod względem ilości” do „silnego pod względem jakości” poprzez innowacje technologiczne, budowanie marki i globalny zasięg. Chociaż bariery handlowe przynoszą trudności, zmuszają również chiński przemysł oponiarski do przyspieszenia transformacji. Jako ważni partnerzy handlowi, Chiny i Brazylia powinny właściwie rozwiązywać różnice poprzez dialog i konsultacje, promować zrównoważony rozwój handlu oraz osiągać obopólne korzyści i rezultaty korzystne dla obu stron. W tej globalnej grze w szachy uważne śledzenie politycznych „prognoz pogody” i aktywne stosowanie przepisów w celu ochrony praw i interesów będzie obowiązkowym kursem dla chińskich przedsiębiorstw, aby mogły stawić czoła wyzwaniom.

prev.

Wdrożenie unijnego rozporządzenia w sprawie wylesiania (EUDR) opóźnione o 12 miesięcy – konsekwencje dla przemysłu oponiarskiego