Turcja wszczyna dochodzenia antydumpingowe i wyrównawcze w sprawie opon

Rząd Turcji wszczął dochodzenia antydumpingowe dotyczące opon importowanych z głównych krajów pochodzenia, w tym z Korei Południowej i Węgier. Oczekuje się, że krajowe przedsiębiorstwa nieuchronnie dostosują swoje lokalne strategie sprzedaży i odnotują zmiany w rentowności, w zależności od tego, czy zostaną nałożone cła.

Zgodnie z oświadczeniem opublikowanym 18 stycznia na oficjalnej stronie internetowej tureckiego Ministerstwa Handlu, 10 stycznia (czasu lokalnego) Ministerstwo ogłosiło wszczęcie dochodzeń antydumpingowych w sprawie opon pneumatycznych do samochodów osobowych i lekkich pojazdów użytkowych (opony PCR i LT) importowanych z sześciu krajów: Korei Południowej, Węgier, Czech, Serbii, Słowacji i Indii. Dochodzenie zostało wszczęte przez lokalnego producenta opon „Petlas Lastik Sanayi A.Ş” w oparciu o petycję zarzucającą nieuczciwy i tani import na rynek krajowy. Zakres dochodzenia obejmuje opony do lekkich, średnich i ciężkich pojazdów użytkowych oraz pojazdów rolniczych. Dochodzenie trwa od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2024 r. i koncentruje się na zbadaniu zmian w wolumenie importu oraz szkód poniesionych przez przemysł krajowy w tym okresie.

Władze Turcji skoncentrują się na tym, czy ceny importowanych produktów zaszkodziły lokalnemu przemysłowi poprzez obniżenie lub ograniczenie cen krajowych producentów. Ministerstwo Handlu wyjaśniło, że nawet jeśli importowane produkty nie mają istotnego wpływu na kształtowanie się cen krajowych, to potwierdzenie presji na spadek cen na rynku lokalnym może stanowić podstawę do wydania orzeczenia antydumpingowego.

Przyjmuje się, że w 2024 r. ceny sprzedaży opon do lekkich pojazdów użytkowych wyprodukowanych w Korei Południowej na rynku tureckim były niższe niż ceny produktów lokalnych, co wywierało presję na ceny jednostkowe przedsiębiorstw krajowych. Jednakże ten wpływ cenowy nie był znaczący w latach 2022–2023. Z drugiej strony uważa się, że produkty wyprodukowane w Czechach, na Węgrzech i w Serbii obniżyły ogólne ceny sprzedaży lokalnych przedsiębiorstw w latach 2022–2024. Badania wykazały, że opony ze Słowacji miały minimalny wpływ na ceny w tym samym okresie. Na przykład, w przypadku opon do pojazdów średniej wielkości potwierdzono, że produkty serbskie miały bezpośredni wpływ na ceny na rynku lokalnym w latach 2023–2024, podczas gdy produkty wyprodukowane w Korei Południowej nie miały wpływu na lokalne wahania cen w całym okresie objętym badaniem. W dziedzinie opon rolniczych potwierdzono, że produkty z Indii i Czech spowodowały spadki cen w niektórych segmentach.

Ministerstwo Handlu Turcji przesłało poufne podsumowania wniosków i kwestionariusze odpowiednim firmom i interesariuszom. Zainteresowane strony muszą odpowiedzieć w ciągu 37 dni od daty powiadomienia.

Turcja jest kluczowym rynkiem eksportowym łączącym Europę z Bliskim Wschodem oraz regionem, w którym krajowe przedsiębiorstwa oponiarskie rozszerzają swoje europejskie bazy poprzez sprzedaż lokalną. W związku z tym istnieją obawy, że jeśli dochodzenie antydumpingowe się przedłuży lub doprowadzi do nałożenia dodatkowych ceł, południowokoreańskie opony mogą napotkać ograniczenia w sprzedaży lokalnej i trasach eksportowych do Europy. W szczególności, ponieważ dochodzenie obejmuje nie tylko opony do samochodów osobowych, ale także opony do lekkich pojazdów użytkowych, oczekuje się, że zarówno rynek OEM (producenci oryginalnego wyposażenia, tj. dostawcy pojazdów), jak i rynek wtórny (rynek części zamiennych) zostaną dotknięte.