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最終判決が下される！ブラジル、再び貿易障壁を発動

2025-12-10

2025年12月2日、ブラジル対外貿易会議所（GECEX）執行委員会は2025年決議第819号を公布し、中国のオートバイタイヤ産業に対し、再び貿易障壁という「重圧」を振りかざした。この決議は、中国、タイ、ベトナム産のオートバイタイヤに対する第2回アンチダンピング・サンセット・レビューにおいて肯定的な最終判断を下し、アンチダンピング関税をさらに5年間継続することを決定した。このうち、中国製品の関税率はベトナム製品と同額の1キログラムあたり2.18ドルと高く、タイ製品は1キログラムあたり1.10ドルとなっている。この決議は公布日から発効し、メルコスール関税コード4011.40.00に該当する製品が対象となる。

ブラジルが中国製バイクタイヤに反ダンピング措置を課して今年で13年目となる。この貿易摩擦の発端を遡ると、ブラジルは2012年6月25日、中国本土、台湾、タイ、ベトナム産のバイクタイヤに対し初の反ダンピング調査を開始した。2013年12月、ブラジルは肯定的な最終裁定を下し、中国本土製品に1キログラム当たり2.21ドルから7.40ドルの反ダンピング関税を課し、中国台湾地区に対する調査を終了した。その後、2018年の最初のサンセットレビューと2019年の肯定的裁定を経て、中国製バイクタイヤはブラジル市場で1キログラム当たり2.18ドルの関税を課せられている。2024年12月、ブラジルタイヤ産業協会の申請により、ブラジルは2回目のサンセットレビューを開始し、最終的に今回の裁定に至った。

ブラジル市場：高い需要と高い障壁の共存

ブラジルは南米における重要なオートバイ・タイヤ市場として、広大な消費者基盤を誇っています。データによると、ブラジルのオートバイ販売台数は2023年に約150万台に達し、稼働台数は3,000万台近くに達し、タイヤ交換の需要が安定的に高まっています。中国製オートバイタイヤは、そのコストパフォーマンスの優位性から、かつてはブラジルの輸入タイヤ市場の約80%を占め、ブラジルは中国製オートバイタイヤ（特にインナーチューブ）の最大の輸出市場にもなりました。

しかし、国内産業の保護要求により、ブラジルは頻繁にアンチダンピング措置を講じてきました。ブラジルタイヤ工業会は、輸入品が国内産業に損害を与えていると繰り返し強調してきました。今回のアンチダンピング関税の更新は、こうした保護主義政策の継続です。

中国タイヤ企業：コスト高騰と市場シェア圧迫

1キログラムあたり2.18ドルのアンチダンピング関税は、中国のバイクタイヤ輸出業者にとって間違いなく大きな負担となる。2024年の中国製バイクタイヤの外装タイヤの平均輸出価格は1キログラムあたり約2.66ドルであり、アンチダンピング関税は輸出価格の80%以上を占める。その他の関税、物流、運用コストも相まって、中国が本来有するタイヤの価格優位性は完全に損なわれ、中低価格帯における市場シェアは深刻な損失リスクに直面することになるだろう。

ジティタイヤ、リンロンタイヤ、ジョンセラバー、トライアングルタイヤなどの大手国際タイヤメーカーにとって、今回のオートバイタイヤへの反ダンピング関税は自動車タイヤ製品を直接対象としたものではないものの（ブラジルは以前にも特定の自動車タイヤに反ダンピング関税を課していた）、貿易環境全体の悪化はブラジル、さらにはラテンアメリカ市場全体における事業の不確実性を高めたことは間違いない。

ブレークスルーへの道：多様化、ハイエンド化、ローカリゼーション

ブラジルの根強い高関税障壁に直面して、中国のタイヤ企業は早急に戦略を調整し、打開策を模索する必要がある。

公正な取り扱いを求める訴訟への積極的な対応：企業が積極的にアンチダンピング調査に参加し、個別の税率の適正化に努め、全体的な税負担を軽減するよう奨励する。
製品のアップグレードによるバリューチェーンの向上：研究開発投資を増やし、環境に優しくインテリジェントな高性能タイヤへと変革し、価格競争から技術・ブランド競争へとシフトし、製品の付加価値を高めます。
市場の多様化によるリスク分散：単一市場への依存を減らし、「一帯一路」構想に沿ったラテンアメリカ諸国や市場を積極的に開拓する。データによると、2024年には中国の二輪車用アウタータイヤ輸出のうち、ラテンアメリカ以外の市場への割合は88%に達し、市場多様化の確固たる基盤を築くことになる。
貿易障壁を回避する海外工場設立：大手企業の経験に学び、海外投資と工場建設を通じて現地生産を実現し、関税障壁を回避し、ターゲット市場に近づきます。

業界からの警告：貿易摩擦は常態化しており、中核競争力の強化が鍵

ブラジルによる中国製バイクタイヤへの反ダンピング関税の更新は、国際貿易摩擦の長期性と複雑さを改めて浮き彫りにしている。中国のタイヤ業界は幾度もの貿易摩擦を経験し、一定の対応経験を積み重ねてきた。商務省および関係機関は、企業に対し、政策動向を綿密に監視し、多様なプラットフォームを通じて支援を受け、国際協力を強化し、貿易自由化を推進するよう提言している。

今後、中国のタイヤ企業が複雑な国際貿易環境において無敵であり続けるためには、内部能力を強化し、コア競争力を高め、技術革新、ブランド構築、グローバル展開を通じて「量強」から「質強」への転換を加速させる必要がある。貿易障壁は成長痛をもたらす一方で、中国のタイヤ産業の転換を加速させる原動力にもなっている。中国とブラジルは重要な貿易相手国として、対話と協議を通じて適切に意見の相違を解決し、バランスの取れた貿易発展を促進し、互恵・ウィンウィンの関係を築くべきである。このグローバルなチェスゲームにおいて、政策の「天気予報」を注意深く監視し、ルールを積極的に活用して権益を守ることは、中国企業が課題に対処するための必須の道となるだろう。

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